政府發行證券的品種一般僅限于(被指發行“證券”品種 全球最大加密貨幣平臺Coinbase遭SEC調查)
據路透社和彭博當地時間7月26日消息，美國證券交易委員會（SEC）正調查加密貨幣交易平臺Coinbase，路透社援引知情人士稱，Coinbase正面臨美國SEC調查，調查內容是它是否不正當地允許美國人交易本應登記為“證券”的“數字資產”。盡管Coinbase否認這種指控，但消息傳出后，這家全球最大加密貨幣交易所股價還是遭遇了暴跌，調整幅度一度接近30%。北京青年報記者注意到，到底是“證券”還是“數字資產”在美國監管部門之間也有爭論。這起指控的背后實則是美國證監會試圖加強對數字交易平臺的監管。無獨有偶，菲律賓也對消費者在某平臺購買數字資產提出警告。對數字資產平臺的監管已經成為一個全球性的問題。
被指發行“證券”品種 全球最大加密貨幣平臺Coinbase遭美國證監會調查
今年以來，美國監管機構正尋求加強對加密貨幣的監管。美國證券交易委員會（SEC）主席根斯勒（Gary Gensler）已經瞄準交易平臺，表示它們應該采取更多措施來保護散戶投資者。
據了解，SEC主要調查Coinbase是否以不當方式允許美國人交易本應登記為證券的數字資產。在SEC主席根斯勒看來，許多代幣擁有證券屬性，因此有必要對其進行監管，以便保護投資者的利益。SEC認為，在Coinbase平臺上市的其中9種代幣其實是屬于證券。北青報記者查詢相關資料獲悉，SEC提到的這9種代幣分別為Powerledger (POWR)、Kromatika (KROM)、DFX Finance (DFX)、Amp (AMP)、Rally (RLY)、Rari Governance Token (RGT)、DerivaDAO (DDX)、LCX 和 XYO。
Coinbase首席法務官Paul Grewal則在推特上表示：“我們相信，我們嚴格的盡職調查程序——即美國證券交易委員會（SEC）已經審查的這一程序—會使得‘證券’遠離我們的平臺，我們期待與SEC就此事進行接觸。”SEC方面則拒絕置評。
Coinbase還發布了一篇題為《Coinbase不上市證券，故事結束》的博客文章，該文章稱，Coinbase配合了SEC對司法部指控的不當行為的調查。但SEC沒有就我們平臺上的7項資產與我們進行對話，而是直接提起訴訟。SEC的指控凸顯了一個重要問題：美國對數字資產沒有一個明確或可行的監管框架。SEC沒有以包容和透明的方式制定規則，而是通過這類一次性執法行動，試圖將所有數字資產納入其監管范圍，甚至包括那些非證券資產。針對美國證監會的指控，該公司堅稱：“我們平臺上列出的任何資產都不是證券。”
“證券”還是“數字資產”引發爭論 美國證監會試圖加強對數字交易平臺監管
北青報記者注意到，美國監管部門之間對此也有不同的看法。在美國監管數字資產時，CFTC 和 SEC 經常聲稱管轄權重疊，根據各自的機構將它們標記為商品或證券。據媒體報道，美國商品期貨交易委員會 (CFTC)專員 Caroline Pham 對 SEC 將某些加密資產標記為證券提出了質疑，認為這是“執法監管”的一個例子。SEC 的行動構成了“執法監管”的一個例子，而不是“通過一個透明的過程讓公眾參與制定專家意見的適當政策”來解決某些加密資產是否是證券的問題。
北青報記者注意到，針對數字資產的監管已經成為一個全球性的問題。7月27日，菲律賓證券交易委員會（SEC）發布消費者警告，提醒公眾不要投資或停止投資在線數字資產投資平臺Paynance。該證券監管機構指出，Paynance未根據《證券監管法典》（SRC）進行注冊登記，因此其發行的證券屬于未注冊證券。
京師律師事務所合伙人律師雷國亞在接受北青報記者采訪時表示，隨著越來越多的消費者購入數字資產，監管已經成為了一個全球性的問題，這里面既涉及一些金融方面的監管，也涉及消費者權益的保護。數字經濟目前發展很快，而各國的法律和監管卻往往存在盲區。美國證監會介入調查Coinbase可能就是監管加強的一個信號。
Coinbase今年股價大跌超70% 遭“木頭姐”旗下基金減持
Coinbase去年4月在納斯達克主板發行普通股上市交易，上市后股價最高飆至429.54美元，市值突破千億美元。2021年，該公司總營收為78.39億美元，其中交易服務收入占比87.22%。
不過，今年以來，隨著加密貨幣市場的走弱，Coinbase股價也持續下跌，迄今已累計下跌超70%。
據彭博社匯編的數據，“木頭姐”凱茜·伍德旗下的方舟投資管理公司今年來首次拋售了Coinbase股票。據悉，方舟投資的三只基金日前賣出了逾141萬股Coinbase股票，這些股票價值約7500萬美元。此外，方舟旗艦基金方舟創新ETF也賣出了另外113萬股Coinbase股票。截至6月底，方舟投資管理公司為該公司的第三大股東，持有約895萬股。自2021年該平臺首次亮相美股以來，該投資公司基本上一直在購買該平臺的股票。
LUNA幣崩盤引發連鎖反應 今年以來多家加密貨幣平臺爆雷
今年5月，被稱為“幣圈茅臺”Luna幣從一枚119美元，跌到一枚不到0.0002美元，狂跌99.99%，讓無數人在一夜之間血本無歸。自LUNA幣和穩定幣TerraUST的崩盤后，加密貨幣市場持續暴跌，多家加密貨幣平臺也陸續爆雷。
7月25日，幣圈交易所虎符(Hoo)在官網發布《關于虎符債幣轉換方案、合伙人投資及其它業務優化方案》公告。公告稱，虎符將于8月1日起停止所有交易服務，撤銷所有業務狀態，用戶資產轉移至錢包賬戶，同時推出債幣轉換方案與合伙人投資方案，并對金融衍生品合約交易做出優化。對于停止交易服務的原因，虎符公告稱，近期由于市場行情急劇變化，外部多家投資機構、公鏈、借貸項目與平臺相繼出現問題，導致現金流出現缺口。
官方資料顯示，虎符交易平臺成立于2017年，是一家一站式區塊鏈資產服務平臺，業務涵蓋幣幣交易、合約交易、法幣交易、理財借貸、虎符權益、虎符礦業、虎符托管等。虎符平臺累計管理資產超過46億美元，用戶理財收益累計近7000萬美元。
今年7月17日早間，幣圈老牌交易平臺AEX(安銀)交易所發布公告表示，將于7月17日15:32暫停平臺相關服務。今年6月16日，AEX交易平臺就曾宣布暫停提現。7月14日，AEX在其電報群中再次表示，因為平臺短期流動性問題暫未完全解決，AEX短期內無力兌付大家的提幣需要，所以平臺已經關閉了提幣功能。AEX在6月發布的公告中表示，因LUNA幣爆雷，AEX合計流出各類資產市值總額達4.5億USDT(約合人民幣30億元)，快速消耗了短期流動性資產和部分中期資產。
今年7 月 1 日，加密貨幣經濟商 Voyager Digital暫停所有交易、存入、提取和持幣獎勵。6月13日，加密貨幣借貸平臺Celsius也已宣布，因為“極端的市場環境”，暫停提取、賬戶間轉移等業務。Celsius曾披露其破產缺口高達12億美元，負債為55億美元，資產僅為43億美元。并且其中高達47億美元的負債屬于儲戶。Celsius此后申請破產保護，使得加密行業此次危機引發的連鎖反應波及更廣泛。今年5月以來，加密貨幣市場行情持續低迷，震蕩下跌，加密貨幣的頭牌比特幣也最低曾跌至17588美元，目前在2.2萬美元左右徘徊。
文/北京青年報記者 朱開云
編輯/田野