區塊鏈的前景分析(聚焦 我國區塊鏈產業形勢分析與發展建議)
為把握區塊鏈產業發展趨勢與機遇，區塊鏈技術與數據安全工信部重點實驗室于3月22日召開工作交流會，來自中國電子技術標準化研究院、浙江大學、北京郵電大學、南方電網、螞蟻研究院等高校、科研機構和企業的專家代表圍繞區塊鏈產業發展的技術動向、應用實踐、未來趨勢等話題展開討論，近200位專家代表線上參會。基于實驗室研究成果及參會專家的分享，本文對當前區塊鏈產業現狀和問題進行了分析，并提出發展建議。
區塊鏈
一、現階段我國區塊鏈產業發展形勢
（一）頂層規劃路徑明確，地方政策多點開花
國家層面，頂層規劃路徑隨著2021年多項文件的出臺已經基本明確。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出培育壯大包括區塊鏈在內的新興數字產業，《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》中區塊鏈被作為新興平臺軟件之一進行布局，《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》提出了賦能實體經濟、提升公共服務等五方面重點任務。地方層面，各地紛紛結合地方產業特色出臺專項政策支持區塊鏈產業發展，目前已有19省(自治區、直轄市)出臺區塊鏈專項支持政策37份。北京市提出建設自主可控的底層開源技術平臺，建設具有國際影響力的區塊鏈開源社區；江蘇省立足制造業優勢，推動零部件溯源、產品全生命周期管理、協同制造等制造業領域的區塊鏈應用。
（二）自主技術有所突破，國際影響逐步顯現
底層技術多路徑同步演進，自主技術創新亮點層出不窮。底層技術方面，鏈間互操作、硬件、智能合約安全、隱私保護等關鍵技術領域研究不斷取得進展，區塊鏈平臺整體向高性能、高安全、強隱私、互聯互通方向邁進；區塊鏈與人工智能、隱私計算的融合創新取得突破，百度發布可信分布式AI產品“鏈槳（Paddle DTX）”，螞蟻鏈推出隱私計算原生平臺“FAIR”。自主創新方面，北京微芯研究院聯合多家高校、企業共同研發了交易吞吐能力達到10萬TPS的“長安鏈軟硬件技術體系”，并發布了基于RISC-V開放指令集的96核區塊鏈專用加速芯片。標準化方面，國內標準化“四梁八柱”確立，國際影響力顯著增強。我國2021年成立了全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化技術委員會（SAC/TC590），已立項國家標準8項、行業標準4項、地方標準18項。國際標準化工作方面，中國在ISO、ITU等國際標準組織擔任重要角色，例如中國牽頭了ISO TC307技術委員會“ISO TR 6277 數據流動模型”研究項目。
（三）產業生態繁榮發展，應用落地百花齊放
政策與資本雙重驅動下，我國區塊鏈產業生態已經初具雛形，根據零壹智庫數據，截至2021年12月，全國共有120810家企業在企業名稱/曾用名、經營范圍或產品資料等工商登記信息中含有“區塊鏈”字樣。中央網信辦已發布七批共1705個境內區塊鏈信息服務名稱及備案編號。應用落地方面，我國區塊鏈應用已從金融向其他領域加速滲透，與各行各業創新融合。其中傳統行業領域已出現大量典型落地應用案例，例如政務領域中趣鏈科技建設的浙江省商務廳數據交換平臺可服務數十萬外貿企業，年融資金額可達數千億。區塊鏈與隱私計算等新興技術的融合以及區塊鏈在雙碳等新興領域的應用快速發展，例如騰訊云區塊鏈推出區塊鏈隱私計算平臺“數鏈通”，將區塊鏈與隱私計算結合實現全程閉環的數據安全和隱私服務。此外，區塊鏈在元宇宙等尚在萌芽期的產業也出現了應用探索。
互聯網+是創新2.0下的互聯網發展的新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新形態。
二、我國區塊鏈產業發展問題挑戰
（一）自主技術仍待加強，復雜環境技術需提前布局
底層平臺方面，當前我國大部分的區塊鏈應用項目仍是基于國外開源平臺Hyperledger Fabric二次開發，自主底層平臺使用較少且應用普及度不高。可信執行環境方面，ARM TrustZone和Intel SGX仍是主流技術選擇，自主技術尚不成熟。復雜環境方面，隨著海量的終端設備、復雜的網絡環境、異構的平臺互聯成為發展趨勢，區塊鏈軟硬件協同、異構節點部署等相關核心技術需提前布局。
（二）標準質量參差不齊，不利于引導產業發展
我國區塊鏈標準體系中，團體標準發展最早、速度最快，當前已有涵蓋多領域的團體標準70余個。然而由于發展速度過快，團體標準出現了數量上供大于求、內容質量上不同標準文件中定義不統一的情況，可能導致行業無所適從，難以起到對產業發展的引導作用。
（三）多方面安全挑戰出現，監管問題亟待重視
一是技術安全挑戰，包括區塊鏈本身作為信息技術面臨的算法漏洞、智能合約編程漏洞等安全挑戰以及過度依賴國外開源平臺、技術產品等引發的信息基礎設施安全問題。二是金融監管風險，主要是類Libra/Diem的跨境金融基礎設施對我國外匯、反洗錢管理要求可能帶來的沖擊。
（四）應用深度有待加強，新興領域仍需引導
當前眾多區塊鏈行業應用仍存在深度不足、可持續性差等問題，實際開展業務的企業主體占比工商注冊數量較低。部分項目過度依靠財政資金而缺乏商業模式考量，交付后難以發揮價值、無法長期運轉。同時，數字藏品、元宇宙等新興領域政策引導及監管思路尚不明確，市場在創新與風險之間徘徊前進。
互聯網+是創新2.0下的互聯網發展的新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新形態。
三、我國區塊鏈產業發展建議
（一）加強底層技術攻關，以開源促進自主創新
加強底層技術研究，包括區塊鏈網絡協同的關鍵技術、異構節點部署關鍵技術、基于區塊鏈的可信認證技術等。加快底層技術與自主軟硬件環境的兼容適配，形成信創產業對區塊鏈技術創新的帶動效應。推動區塊鏈與隱私計算、物聯網等新興技術融合發展，保障數據安全與可信采集。學習借鑒Hyperledger、以太坊等國外區塊鏈開源社區組織模式，通過開源促進自主技術創新與應用推廣。
（二）加快標準體系建設，搶占國際話語權高地
以TC590為抓手，聯合產學研各方力量，構建全面覆蓋區塊鏈基礎共性、關鍵應用示范、安全保障等維度的標準體系。積極開展標準宣貫和解讀工作，推動標準體系高質量建設，有效指導我國區塊鏈產業發展。加快構建國際交流合作平臺，持續增強我國標準在國際組織中的影響力。
（三）推動應用向重質量轉變，引導新興領域健康發展
對于區塊鏈應用已經較為成熟的領域，引導行業應用從重數量向重質量轉變，通過典型案例征集等方式形成示范效應。對于處于探索階段的領域，如元宇宙、數字文創、數字藏品等，應加強安全風險研究，依托行業內具有公信力和廣泛影響力的平臺積極發聲，引導新興領域健康有序發展。
（四）加強監管科技研究，建立健全監管機制
加強安全監管技術的研究，包括嵌入式、穿透式監管技術，并通過具體監管場景應用對監管科技進行迭代優化。建立健全監管制度，研究NFT等新興區塊鏈技術的監管體系，堅持審慎包容的監管原則，探索在沙盒監管模式下開展試點。