村民積分管理考核細則(村民參與鄉村治理獲取積分，還能兌換商品!上海這個村不簡單)

鄉村治，百姓安。鄉村是最基本的治理單元，處于基層治理體系的最前沿。鄉村振興，治理有效是基礎和根基。如何使得鄉村實現“治理有效”？上海市寶山區羅涇鎮海星村用小小積分，把看不見的鄉村治理和鄉風文明變得有準則、有刻度。

“小積分”撬動“大治理”

“小胡，今天又是你在這里做志愿者啊，快來幫阿姨看看怎么能獲得更多積分！”寶山羅涇鎮海星村村民陳阿姨兌換禮品之后迫切地詢問志愿者。

“陳阿姨，你可以和我一樣參加志愿服務呀，還有移風易俗、優美庭院評選等活動都可以獲得積分的！多多關注村情村務，一年到頭都有積分可以拿！”志愿者小胡熱情地介紹道。

“為合理設置積分制管理中的積分項目，我們前期認真聽取了村民意見，召開各類人群的研討會，與各試點村交流討論。經過多方研判，現在的積分系統中包含了村民議事、平安建設、文明新風和美亮村宅等4個大項以及下含的13個小項，村民可以通過簽署承諾事項或申報榮譽等等途徑獲取積分，當然也可能會因違規行為被扣除積分。積分事項覆蓋鄉村生活的方方面面，部分積分事項可以每月申報得分，激勵村民持續關注村情村務，長期保持良好文明風尚。”寶山區羅涇鎮海星村工作人員介紹道。

積分制管理集物質獎勵與精神獎勵于一體，鼓勵村民全方位全過程參與鄉村治理。村民通過參加積分事項，讓好人好事、新風良俗有了榮譽分值，給無形的村規民約賦予了看得見、摸得著的價值，逐步引導群眾主動參與村級公共事務，凸顯農民群眾在鄉村治理中的主體地位，激活鄉村發展的內生動力，讓農民群眾成為鄉村治理的主要參與者、最大受益者，使村民的幸福指數不斷提高，村民的自治熱情被不斷激發。

“小積分”激發“大動能”

積分制推廣工作正式啟動后，海星村在利用“社區通”平臺、村民微信群開展全面線上推廣的同時，村委會干部、志愿者、生產隊隊長進行入戶推廣，并手把手幫助村民注冊和使用社區通獲取鄉村治理積分。

“小小積分制，里面充滿了大智慧、大學問，實際操作下來，的確看到了實實在在的效果，既培育了我們海星村民的主人翁意識，又強化了大家的歸屬感和榮譽感。積分制成了我們村委會開展鄉村治理工作的好幫手！”海星村黨支部書記說。

“真的很開心！參與鄉村治理后可以獲取積分，動一動手指頭就可以用來兌換小超市的商品！”朱家宅的嚴阿姨正在海星村積分超市選擇心儀的商品。

在海星村鄉村治理積分超市全面開放后，村民們都對村委會東側這間小屋充滿興趣，這大大提升了村民參與鄉村治理的主動性和積極性。

江西宅的朱女士看到鄰居兌換到更多的商品后說：“我參與得還不夠積極，能兌換到的商品比較少，下次我會多參加活動！多參與、多積分、多兌換。”村民們拿著商品回家途中也積極宣傳鄉村治理積分制，讓還沒有參與積分制的村民們“動了心”、紛紛詢問如何參與。

“積分超市”是鄉村治理積分制“瓜熟蒂落”的最后一站。為了保證積分兌換的公開透明，海星村積分超市在顯著位置張貼《羅涇鎮鄉村治理積分制管理分值指導標準》和《羅涇鎮鄉村治理積分對照表》，便于村民查詢核對積分，由志愿者通過積分查詢系統為有需要的村民查詢。

積分制能將傳統的鄉村治理方式有機結合在一起，類似村規民約、模范評比和安全建設等諸多規則制度都可在積分系統中集中體現，村民在積攢積分的激勵下會對以上規則制度投以更多關注。積分考核體系涵蓋了鄉村治理的方方面面，對文明鄉風、平安建設、環境衛生和垃圾分類等各個方面都會產生提升作用。

積分管理制度讓村民的言行有“鏡子”可照，有“標桿”可學，通過積分排行榜，平日熱心公益，文明環保的住戶被更多村民知曉。行為好，積分高，兌換多， “有德者有得”使帶頭示范作用得到更好發揮。積分管理系統中加入村規民約承諾、紅白喜事操辦約定和志愿者服務等項目，這些原本依靠自覺遵守的事項也在積分制下有了約束，在積分制的激勵下，村民的思想和習慣在進一步向上向好發展。

“小積分”兌換“大樂趣”

日前，海星村鄉村治理積分超市來了一群小顧客，他們是為了當天的“隱藏款”而來。之前，家長們聽說積分超市和樓上的“許艷婷星海藝術工作室”夢幻聯動，開啟積分兌換“X”項：“星熠涇童”文明實踐項目的藝術課程一節。

“孩子早有準備，前幾天就提醒我們省下20積分給他兌換藝術課。聽說主題是‘童心向黨’，還讓我們給他提前準備了幾個紅色故事、英雄故事！”沈先生帶著上小學的兒子準點來到積分超市等待第一期課程的開展。小手勾勒紅色印記、色彩點燃愛國情懷，讓孩子們感受紅色精神、革命力量。繪畫帶來的“大樂趣”激發了愛國愛黨的“大情懷”。

藝術課程是由羅涇道德模范許艷婷授課。她可以算是鄉村治理的“先驅”，幾年前就參與海星村村容村貌的建設，在海星村鄉間田野、村前屋后都有她的妙筆丹青。

除了藝術課程，海星村鄉村治理積分超市還將增設畫材兌換。“X”項不斷加持積分超市的兌換樂趣，帶動孩子們參與到鄉村治理中去，培育“小主人翁”意識。

目前，寶山區羅涇鎮海星村積分制參與率已達95.9%，戶均積分達到144.87分。鄉村治理積分制是鄉村自治、建設美麗鄉村的重要推動力，也將持續激發村民參與鄉村治理的內動力，讓村民們從“看村委干”到“自己帶頭干”、讓“村里事”變成“家里事”。

記者 | 陳友敏